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关于印发《惠东县第二人民医院开展“打击商业贿赂”专项行动工作方案》的通知

发布时间:2016-1-14   
关于印发《惠东县第二人民医院开展
“打击商业贿赂”专项行动工作方案》的通知
 
各科室、各部门:
为贯彻市、县、卫生局“三打”工作部署,深入推进我院打击商业贿赂工作的开展,着力解决在医药购销领域和医疗卫生服务中损害群众利益的突出问题,现将《惠东县第二人民医院开展“打击商业贿赂”专项行动工作方案》印发给你们。请各科室、各部门结合工作实际,认真落实打击商业贿赂工作的相关制度及相关措施,于2013年1月10日前将本科室打击商业贿赂工作总结报医院办公室。
 
附件:《惠东县第二人民医院开展“打击商业贿赂”专项行动工作方案》
 
 
二〇一二年四月十日
 
 
 
 
抄送:县卫生局打击商业贿赂专项行动小组办公室                                        
校对:林力鑫                                 (共印50份)

附件
惠东县第二人民医院开展
“打击商业贿赂”专项行动工作方案
 
根据市、县、县卫生局关于开展“以打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂,建设社会信用体系、建设市场监管体系”为主要内容的“三打两建”行动的统一部署,为严厉打击卫生系统商业贿赂,规范诊疗行为,促进卫生行业健康发展,结合我院制订的《惠东县第二人民医院贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施方案》和工作实际,现就开展打击商业贿赂工作制定以下方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,按照省卫生厅、市、县卫生局开展打击商业贿赂专项工作的要求,统一部署,突出重点,标本兼治,综合治理,坚决纠正医药购销领域中违反职业道德和市场法则的商业贿赂行为,使医院的从业人员普遍受到深刻的法制、纪律和职业道德教育,增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识;依法严肃查处商业贿赂案件,惩处违法违规行为;针对存在的问题,通过健全制度,完善管理,建立防控医药购销领域商业贿赂的长效机制,铲除商业贿赂滋生的土壤和条件。为医改各项任务的顺利推进和医院创建二级综合性医院提供有力保障,促进医院事业健康发展。
二、领导机构
我院打击商业贿赂工作由医院“三打“专项行动领导小组统一指挥,具体由领导小组下设的打击商业贿赂办公室负责,对全院开展打击商业贿赂工作进行督促、检查、指导,指导各科室建立健全工作长效机制,办公室成员名单如下:
分管领导:张汉奇(副院长)
负 责 人:黄俊琴(办公室主任)
成    员:林石明、马少华、林力鑫、周艳玲
各科室、部门由各科室主任、护士长、组长负责本科室打贿工作的具体组织实施。
三、工作原则
(一)突出重点,统筹谋划。明确目标、突出重点,抓住与人民群众生命健康密切相关、影响医院事业发展的突出问题,迅速发起严打快打真打的攻势。坚持通盘考虑、整体谋划,把打击商业贿赂工作纳入医院重点工作,努力实现“打准、打狠、打稳、打好”的预期目标。
(二)以案促打,以打促案。把查办商业贿赂案件这一核心任务贯穿于工作的全过程,推动“打贿”工作的深入开展。以严肃惩处商业贿赂案件为契机,不断提高实事求是、依法治理卫生领域腐败行为的能力和水平。
(三)标本兼治,打防并举。在坚决打击商业贿赂行为的同时,综合运用教育、法律、行政等多种手段对商业贿赂进行综合治理,建立抵制商业贿赂的长效工作机制。
(四)把握政策,维护大局。始终把坚持打击商业贿赂作为医院事业发展的指导思想,切实维护医院正常的诊疗行为。坚持依纪依法办案,实事求是地处理违纪违法问题,实现政治、法纪和社会效果的统一。
四、工作重点
1、坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,严格实施网上药品阳光采购,逐步将高值医用耗材纳入集中采购范围,严肃查处药品集中采购工作中的违规行为,严历查处在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中,收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为。
2、推进阳光用药电子监察系统建设,加强合理用药监测工作,重点加强对抗生素使用的监督检查和指导,加大处方点评工作力度,切实解决开大处方、大检查和收受回扣、红包等问题。
3、严格实行《惠州市医务人员六项禁令》,对违反禁令、顶风作案的医务人员严肃处理。
4、推进“阳光物流”制度,加强医院物资监督管理体制。严格监督医院科室收费行为,坚决纠正自立项目、分解项目、重复计费等乱收费问题。
5、围绕推进医疗卫生体制改革,切实推进实施国家基本药物制度,组织开展医疗服务和药品价格专项检查,严肃查处价格违法行为。
6、加强对医保基金和新农合资金使用情况的监督检查,加大对欺诈骗保行为的打击力度,对违反规定的人员,严肃查处。
五、工作步骤
(一)动员部署阶段(2012年3月)
各科室应利用早会、科务会等形式及时召开专题会议,认真学习贯彻上级“三打”工作会议精神和医院打击商业贿赂工作科主任、护士长、组长会议精神,进行思想动员和组织动员,迅速开展专项行动,结合工作实际,落实医院打击商业贿赂工作方案,贯彻医院的工作要求和工作目标,全面启动相关工作。
(二)线索排查阶段(2012年3月至5月)
各科室要明确工作重点,认真组织开展情况和案件线索的摸排工作,配合医院专项行动工作领导小组对重点科室、重点人员等进行全面排查;深入发动干部职工及人民群众,拓宽情报线索收集渠道。医院打击商业贿赂办公室对线索的摸排情况及时进行汇总分析研判,为查办商业贿赂案件奠定基础。
(三)打击整治阶段(2012年3月至11月)
采取边摸排边查处打击的方式,在较短时期内着力查处重点领域的案件,形成打击商业贿赂的强劲声势。对典型的商业贿赂案件,实行停职查办,迅速形成打击商业贿赂的高压态势,及时公布典型案例,以案说法。
各科室在专项行动工作中发现药品、设备、耗材等生产、经销企业和经销人员的行贿线索,要及时报告医院打击商业贿赂领导小组办公室,并积极协助纪检监察、检察等有关部门认真查处。被列入“黑名单”的行贿企业,医院不采购其产品。
(四)总结验收阶段(2012年12月至2013年1月)
各科室应及时汇总相关工作材料,总结打贿工作中的好经验、好做法,建立健全打击商业贿赂长效机制。医院将对各科室打击商业贿赂工作开展情况进行检查,对在工作中取得突出成效的科室和部门,医院将进行表彰奖励。
六、工作要求
(一)加强组织领导,深化打贿意识
各科室应从医院发展大局出发,充分认识开展打贿工作的重要性和必要性,把思想、认识、行动统一到市、县、局的决策部署上来,打击商业贿赂办公室要加强对打击商业贿赂工作的组织领导,各科室要积极协调,全体干部职工要人人参与。建立上下联动、密切合作、高效畅通的打贿工作机制。
(二)全面发动,广泛宣传
各科室要深入发动全体干部职工,通过科室内务会议、早会、交班会、板报、手机短信等形式,营造合力打击商业贿赂的良好氛围。
(三)加大查办案件力度
1、查办商业贿赂案件是打击商业贿赂工作的重要内容,加大查办案件工作力度,充分发挥震慑作用,坚决惩处顶风违纪违法的商业贿赂行为案件,是巩固和深化专项治理工作成果的重要保证,必须始终抓紧抓好。
2、各科室要认真分析近年来工作情况,研究医药购销领域商业贿赂行为变化的规律和特点,对典型的商业贿赂案件和收受商业贿赂的有关人员,医院将依纪依法,严肃处理,决不姑息,决不手软。运用典型案件开展警示教育,并针对查办案件中发现的问题,健全完善制度,发挥查办案件的治本功能。
3、要将打击商业贿赂工作与落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和市《实施办法》,以及加强党风廉政建设、反腐倡廉建设、行业作风建设、纠正损害群众利益不正之风等工作紧密结合起来,切实提高工作的综合效应,努力推进我院打击商业贿赂工作的深入开展。
4、为畅通投诉举报渠道,医院设立了打击商业贿赂工作投诉举报电话:8266683,县卫生局设立卫生系统打击商业贿赂工作投诉举报电话:8822427。
(四)建立健全长效机制
1、筑牢抵御商业贿赂思想防线。重点加强对党员干部的党纪、法纪、政纪教育,运用典型案例开展警示教育,增强抵制商业贿赂的思想意识。
2、强化廉政风险防控。对权力行使范围、条件、标准、程序等予以规范明确,推行院务公开制度,减少权力寻租机会。
3、推进诚信体系建设,深化行业自律工作。建立规范、全面、动态的诚信制度,在建项目、诊疗设备采购实行公开,确保民主管理的落实。
4、合理确定医院领导的职责分工,切实加强医院财务、基建、项目招投标、药品采购等工作,对医院重点部位和环节加强监督。
5、对容易滋生商业贿赂的重点科室和重点岗位的人员,严格实施重点岗位人员定期交流轮岗制度。
(五)注重宣传交流
为加强宣传报道工作,各科室应依时填报打贿相关统计表格,并及时将工作情况报医院办公室,确保政令畅通,各项措施落实到位。
联系人:林力鑫;联系电话:8266683;电子邮箱:hdxdermyy@163.com。
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